全国人大:建议赋予税务部门强制执行及违法处罚等职责
香港交易所发布的《内地与香港资本市场互联互通十周年白皮书》指出,过去十年,互联互通已经成功将股票、债券、ETF等产品纳入合资格标的范围。未来还可以进一步探索将合资格ETF标的的底层资产从股票拓展至更多资产类别。瑞银全球金融市场部中国主管房东明称,展望未来,期待互联互通在准入条件和交易模式上能有更大的突破。
据央视新闻,当地时间12月5日,联合国强迫失踪问题委员会(CED)在完成对哥伦比亚的访问后,公布了一份调查报告。报告显示,在哥伦比亚首都波哥大埃尔多拉多国际机场的一个机库里发现约2万具身份不明的尸体。
该委员会表示,这些尸体应该是无处安放的不明身份者遗体,被保存在机库里。委员会还称,哥伦比亚过去存在着与强迫招募未成年人、人口贩运、土地冲突有关的失踪、流离失所和移民失踪的案例,造成大量人口失踪后无从寻觅。
在对埃尔多拉多机场进行调查后,当地时间12月5日晚上,哥伦比亚总检察长办公室表示,在联合国强迫失踪问题委员会公布调查报告后,总检察长办公室的代表对埃尔多拉多国际机场的27个机库进行检查,没有发现任何尸体的痕迹。这些受检查的机库的用途是车间或者进行航空服务。
埃尔多拉多机场也发表声明称对此事不知情。
目前委员会正在与哥伦比亚政府展开合作调查,相关报告将于2025年3月17日至4月4日在日内瓦举行的会议上由委员会全体会议讨论。
源于“强迫失踪”?
由上述委员会组建的代表团于11月21日至12月5日访问了哥伦比亚,并会见了包括首都波哥大在内的6个城市的80名官员,包括司法部长、总检察长、监察员、受害者和民间社会组织。该代表团还访问五个拘留中心,并前往埋葬无名尸体的墓地和火葬场。
在访问结束后,代表团表示:“尽管强迫失踪在哥伦比亚始于20世纪40年代,但这并非只是一种历史罪行。这种现象在全国各地仍以各种不同的形式每天发生。”
代表团的初步调查结果显示,强迫失踪涉及所有年龄组和人口群体,影响儿童和青少年、社会领袖、移民、记者、复员战斗人员和教师等。强迫征兵、人口贩运、强迫流离失所和移民以及与社会抗议有关的失踪案件尤其令人震惊。
委员会表示,哥伦比亚存在系统性缺陷,包括法律框架分散、机构效率低下以及失踪人员实际人数不明等问题。
失踪人员的家属求助难
联合国强迫失踪问题委员会的初步调查结果显示,哥伦比亚的相关机构格局分散,职责重叠,协调不力。例如,国家搜寻委员会、国家搜寻系统和失踪人员搜寻部门等机构的职责存在重复。据估计,如果其中一个部门启动失踪人口搜寻流程并计划与所有其他机构协调,则必须与大约60个其他国家和地区当局进行协调。
更严重的是,这些机构通常各自为政,让失踪人员的家人受困于官僚主义的死胡同。官员们表示,协调会议虽然很多,但很少产生具体行动。“我们开会,而且开会次数越来越多。”一位官员对代表团说:“圆桌会议太多了,我们只剩下两个选择:要么不去,要么不做我们的基本工作。”
此外,当地也缺乏集中可靠的失踪人员登记制度,委员会拿到的失踪人员数字从9.8万到20万不等,机构记录之间的差异让真实范围变得难以确定。对报复的恐惧和对当局的不信任进一步阻碍了举报,特别是在武装团体和有组织犯罪控制的地区。
联合国强迫失踪问题委员会在新闻稿中称,数以千计的身份不明的尸体躺在管理不善的墓地或储存设施中,上述的波哥大机场的机库就是一个例子。
一名受害者向代表团表示:“我们不知道该向谁求助。我们缺乏行使权利所需的信息和知识。当局经常给出含糊其辞的答案,而且他们似乎不想讨论我们的处境。我们在各个机构之间辗转,看不到尽头。”
联合国强迫失踪问题委员会呼吁立即采取具体行动,加强现有机构之间的协调。代表团表示:“这不是要建立更多的机构或法律,而是要阐明和加强现有的机构或法律。” 此外,该委员会表示需要立刻解决缺乏充足的资金和专业人才,以及有罪不罚的问题。
该委员会并称已与哥伦比亚当局分享了初步调查结果,并将于2025年4月发布完整的公开报告。
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